Незалежна асоціація банків України (НАБУ) заявляє про необхідність усунення прогалин у законодавстві України, зокрема, в рішеннях Кабінету Міністрів України та наказів Міністерства юстиції України, які дозволяють позичальникам відчужувати заставне майно (транспортні засоби) без згоди заставодержателя.

«НАБУ просить Національний банк України ініціювати звернення до Кабінету Міністрів України з пропозиціями надати доручення Мінюсту, МВС, Мінагрополітики щодо підготовки та внесення до відомчих нормативно-правових актів змін, які усунуть причини та передумови, що надають недобросовісним позичальникам можливість без згоди банку-заставодержателя відчужувати майно, передане в заставу як забезпечення за кредитом, та ухилятися від виконання взятих на себе кредитних зобов’язань», – говориться у листі Асоціації на адресу регулятора.

НАБУ підкреслює, що на сьогодні купівля-продаж транспортних засобів між фізичними особами може здійснюватися шляхом укладення договору купівлі-продажу, посвідченого державним або приватним нотаріусом, у тому числі, безпосередньо в органах МРЕВ ДАІ УМВС. Якщо сторонами за договором купівлі-продажу виступають юридичні особи, такий договір укладається в простій письмовій формі.

При цьому, на нотаріусів (при посвідченні зазначених договорів між фізичними особами) та працівників органів МРЕВ ДАІ УМВС (при здійсненні реєстрації/перереєстрації/зняття з реєстрації транспортних засобів) законодавчо не покладені обов’язки перевіряти наявність приватних обтяжень, встановлених на користь банківських установ та інших обтяжувачів.

Також відсутні обов’язки органів Держсільгоспінспекції Мінагрополітики та Держгірпромнагляду перевіряти наявність таких приватних обтяжень.

За інформацією банків-членів НАБУ, поширеними є ситуації, коли позичальники намагалися продати заставні транспортні засоби через торгові біржі, які відкриті при МРЕВ ДАІ УМВС. На сьогодні відсутні нормативні акти, які зобов’язували б такі торгуючі організації або МРЕВ ДАІ перевіряти транспортні засоби на предмет їх обтяження.

Також у діяльності банків виникали ситуації, коли позичальники намагалися продати транспортні засоби, що перебувають у заставі, через приватних нотаріусів. Останні формально підішли до посвідчення договорів і, не перевіряючи нічого, крім публічного обтяження, посвідчили такі договори, хоча при цьому банк на це згоди не давав.

«За відсутності гарантій захисту прав та законних інтересів кредиторів-інвесторів, банківські установи не зацікавлені в активному відновленні кредитування, в тому числі й аграрного сектору України на придбання спеціалізованої сільськогосподарської техніки, оскільки вони йдуть на значні ризики, які можуть призвести до їх банкрутства, порушити інтереси вкладників та стабільність у банківській сфері», – говориться в листі НАБУ.