Держпідприємництво опрацювало положення проекту Закону України «Про концесії» від 05.04.2013 № 2745 та звернулося листом до Комітетів ВРУ з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики та з питань економічної політики з проханням доопрацювати проект Закону з метою запобігання неоднозначного тлумачення норм законодавства.

Даним проектом Закону передбачається, що для участі в концесійному конкурсі претендент зобов’язаний надати належні докази відповідності кваліфікаційним вимогам. Такими вимогами, зокрема, є наявність дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності (у випадках, передбачених законодавством).

Крім того, слід зазначити, що запропонованим документом передбачається, що концесієдавець за письмовим зверненням претендента надає додаткову інформацію про умови концесійної діяльності, зокрема, щодо необхідності отримання відповідних дозволів (ліцензій) у випадках, передбачених законодавством.

Законом України про дозвільну систему визначається, що виключно законами, які регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюється, зокрема, необхідність одержання документів дозвільного характеру та їх види.

Разом з тим, Законом України про ліцензування визначено види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, порядок їх ліцензування, встановлений державний контроль у сфері ліцензування, відповідальність суб’єктів господарювання та органів ліцензування за порушення законодавства у сфері ліцензування.

Так, Законом України про дозвільну систему та Законом України про ліцензування врегульовано різні правові сфери, а тому поняття «дозвіл» та «ліцензія» не є тотожними, як визначається у проекті Закону.

Таким чином, з метою запобігання у подальшому неоднозначного тлумачення норм законодавства, Держпідприємництво звертається з проханням підтримати зазначені пропозицій при розгляді Парламентом проекту Закону.